朝鲜领导人金正恩管制方式改变 韩国情报部门：金正恩仍保有“绝对权威”，目前是“委任统治”

讯 综合BBC近日报道，韩国情报机关国家情报院本周表示，朝鲜最高领导人金正恩已将更多责任分配给其部分身边助手，其中包括他的妹妹金与正。

韩国国情院称，金正恩仍然保有“绝对权威”，但为减轻其压力，已将多个政策领域的工作分配给其他人。该机构称，金正恩目前的掌权方式是“委任统治”。值得指出的是，韩国国情院过往针对朝鲜的报告也曾出现过错误。

然而一些分析人士对国情院的情报表示怀疑。专门报道朝鲜消息的新闻网站“朝鲜新闻”（NKNews）指出，金与正貌似缺席了本月两场重要会议，一些观察人士由此推断她可能已被降职。

不过前统一部部长丁世铉认为，金正恩的举动反映他的自信，以及管治方式的改变。朝鲜大学院大学教授梁茂进也持有类似的观点，“朝鲜的制度只有单一和唯一领导人，金正恩仍然掌权。”

他认为，此举是金正恩的政治管治技俩，于经济、社会、军事和外交方面下放权力，反映他对国家权力掌握手中，制度稳定，“如果他没有信心，怎会分担责任给其他人？”

有专家也同意国情院的分析，认为用意是分担政治风险，并提高管治效率，尤其是朝鲜面对艰巨的经济挑战。庆南大学远东研究所教授林乙川表示，“金正恩很聪明，他知道如果要达到既定目标，就要有效管理高官。因此，他给官员权力和责任实现目标。”

至于金与正虽然被国情院称为“第二把交椅”，但官员解释不代表金正恩已经任命继承者。

林乙川也指，金正恩将权力交给金与正是因为对方是可以信赖是亲人，不过“第二把交椅”的称呼属于领导人的继承者，“将金与正视为继承者是言之过早。”而且说到底，金正恩还是最终下决定的那位。

韩国媒体报道称，国情院在周四（8月20日）与韩国国会举行闭门简报会，会后一些韩国议员就国情院的评估结果与媒体进行讨论。

韩国方面称，金与正目前负责朝鲜的对美及对韩政策以及其他政策问题，并称她为“实际上的二号人物”。但他们同时强调，金正恩“尚未选定继承人”。

“金正恩仍然保持他的绝对权威，”韩国国情院表示。该机构称此次权力转交的原因有两个，一是为了减少过去九年间金正恩身上不断增加的的统治压力，二是因为政策失败的风险太高，因此金正恩要让接受委托的人员分散一部分责任。