中澳最新消息！澳大利亚羊肉成最新受害者 澳贸易部长：中国违反双边贸易协定且未达成世界贸易组织义务

讯 澳大利亚羊肉继牛肉再成为中国贸易制裁的最新受害者，澳大利亚贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)指责中国违反自2015年12月签署的双边自由贸易协定，以及其对世界贸易组织(WTO)的义务。他称，澳大利亚政府仍然认为中国政府对澳大利亚商品采取的措施具有针对性，并且重申已经多次向北京反应自身担忧。

中国与澳大利亚经过长达10年谈判后，于2015年12月与澳大利亚签署双边自由贸易协定，2019年更购买价值1500亿的澳大利亚出口商品。尽管如此，中国仍然对澳大利亚葡萄酒征收200%关税，并对澳大利亚大麦征收80%的进口税，并限制澳大利亚牛肉、木材、龙虾、煤炭等商品的出口。在中国宣布暂停第六个澳大利亚供应商进口牛肉后，贸易制裁快速蔓延至另外两家澳大利亚羊肉供应商。基于新冠疫情的爆发，中国此前短暂关闭两家公司后重新开放，但在确认没有受到新冠感染的前提下仍然被中国拒之门外，无法将羊肉及其羔羊制品进口至中国市场，成为第七和第八个澳大利亚受害企业。

伯明翰对澳大利亚参议院说道：“澳大利亚政府越来越关注中国政府对从中国进口的各种商品实施一系列贸易破坏性和限制性措施，而且在近几个月来，这些破坏性的情况已经大幅增加。尽管中国已经加入世界贸易组织，但他们依然抱持着虚伪(hypocritical)的态度，中国当局不断谈论其对开放贸易和多边贸易体系的承诺。我们希望所有世界贸易组织成员依照其国际义务和原则一致的方式来开展贸易关系。”

他补充道：“事实上，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，占据澳大利亚总贸易额的29%，澳大利亚对中国的出口反映出我们经济的互补性。澳大利亚并不是唯一以中国为最大贸易伙伴的国家，在2018年至少有60个国家将中国视为其最大的贸易伙伴。”澳大利亚参议院于12月3日通过议案，呼吁政府解释中国对中澳自由贸易协定的遵守情况，而伯明翰也同意就此发表声明。

澳大利亚议会在当地时间周二(12月8日)通过一项法案，将赋予澳大利亚总理莫里森政府新权力，得以否决或废除州政府与海外国家达成的协议。这可能会阻碍中国在澳大利亚的“一带一路”倡议，并进一步加剧两国之间的紧张关系。莫里森政府将能够阻止或限制外国在基础设施、贸易合作、旅游、文化合作、科学、卫生和教育(包括大学研究伙伴关系)等广泛领域的参与。彭博报出，这项法案的初期目标，很可能是维多利亚州政府与中国在2018年签署的一带一路协议。

每日邮报(Daily Mail)表示，莫里森预计将等到两国紧张局势缓解后再决定是否取消一带一路协议。截至目前，北京方面已经对澳大利亚超过200亿澳元的重要出口商品进行调整。ISIS World高级行业分析师Liam Harrison表示，继2015年中澳自由贸易协定签署后，许多澳大利亚本土企业将大量的精力集中在中国市场。他补充道：“目前两国交易受到影响，葡萄酒行业来说就是灾难性的，因为中国是个利润丰厚的市场。对大麦来说也是个大问题，对牛肉的限制令也令人感到意外，我们从来没有想到这会发生。而且这些限制措施至今都没有停止，他们正在升级。”

随着积极寻找新的出口市场，像是中东和东南亚，澳大利亚大型企业可能花费更多时间就能解决，但较小的运营商可能会面临严重的现金流问题。Harrison指称：“企业倒闭的可能性肯定存在，那些非常依赖中国的澳大利亚企业将会失去市场，他们的商品将会缺乏出售地点，他们目前正试图在其他市场上竞争。”澳大利亚部分企业还感到担忧，像是每年有30万吨优质Manuka蜂蜜出口到中国，但现在养蜂人都处于高度戒备的状态，担心北京方面随时取消其业务往来。

澳大利亚乳业也很可能受到中澳贸易争端的影响，A2奶制品、奶粉、婴儿配方奶等商品在中国市场备受欢迎，而且中国父母愿意信任的婴儿配方奶粉替代市场很少。Harrison在最新报告指出，对澳大利亚乳制品的关税采取行动，将意味着贸易争端加剧。澳大利亚的水果出口商也特别容易受到冲击，柑桔和坚果行业有大约45%的农作物都是运往中国，苹果、梨子和核果的中国出口量则占总额的30%。